| 과기부 주도 ‘과기인재평가 개혁시범 추진방안’ 마련 | ||
|
||
|
□ 국가 중점 프로젝트 인재, 기초연구 인재, 응용개발 인재, 공공연구 인재 등 4대 유형별 평가 방향 제시(11.9)
* 과기부, 교육부, 공업정보화부, 재정부, 수리부, 농업농촌부, 국가위생건강위원회, 중국과학원 8개 부처 공동 발표
○ 19차 당대회 시진핑 주석이 지시한 새로운 시대 인재사업 실현을 위해 혁신적 과기인재 평가시스템 구축방안을 마련하여 2년간 시범적으로 추진할 예정
- 논문, 직책, 학력, 수상경력’을 중요시하던 기존의 관습에서 탈피하고 중대 과학기술프로젝트 및 중대 혁신 인프라 사업 추진 과정에 과기인재 평가개혁을 구체화
- 국가 중점프로젝트(国家重大科技任务)인재, 기초연구인재, 응용개발인재, 공익성 연구인재 등 4대 유형의 과기인재 평가지표와 평가방법을 구축해 공정하고 객관적인 평가 실현
- 국가 목표를 지향하여 인재 사용기관에서 해당 과기인력을 평가하고, 그 평가결과에 따라 장려
- 부처와 지방정부가 공동으로 과기인재를 발견, 양성, 사용 및 장려하기 위한 정책개혁 강화
○ 과학기술인재 평가 강화를 위한 4대 유형 과기인재별 평가 방향을 제시
1) 국가 중점 프로젝트 인재
- 국가 안보, 핵심기술, 경제사회 중대 문제에 대한 실제 기여도와 혁신가치에 대한 평가지표를 구축하고, 국가 중대 연구개발 프로젝트의 임무 완성도를 중점적으로 평가
- 연구성과 활용자 주도의 평가방식을 개선하고 과제 위탁 당사자 및 활용자측의 의견을 수렴하여, 개인 및 팀 평가를 연계
- ‘차보즈’ 국가 중대 연구개발 프로젝트 임무와 국가 중대 인프라 임무에 대한 기여도가 높은 연구자는 직위·직책·실적 평가 가산점 제공
2) 기초연구 인재
- 원천혁신 성과와 양질의 논문을 대표적인 성과로 평가하고, 중대 원천기술에 대한 기여, 국가 전략적 수요, 학술 영향력 및 연구역량 등을 고려한 평가시스템 구축
* 논문 수와 IF를 평가지표에서 배제하여 중국 내 학술지 게재 장려
- 학과 특성과 임무의 성격에 따라 인재평가 주기를 확정하되 평가 횟수는 줄이고 평가 주기는 늘리는 방식 추진
- 동료평가 메커니즘을 구축하고 전문가 선정·관리·신용평가 제도를 수립하여 전문가 평가의 절차 및 피드백 등을 규범화
* 학술단체 등 제 3자 평가와 국제 peer review 평가 방식 강화
- 기초연구인재 평가 특징에 맞는 직위·직책·실적 평가제도를 구축하고, 중대한 원천혁신성 성과를 거둔 연구자에 가산점 제공
- 연구 현장 과학자들이 우수 청년과기인력을 추천하여 주요 연구직을 맡기고 원천혁신 연구과제를 수행하도록 유도
3) 응용연구 인재
- 기술표준, 기술솔루션, 특허, 기술이전, 산학연융합 등 성과를 중점적으로 평가하고, 산학연협력, 기술혁신과 집적능력, 성과 시장가치와 응용효과, 경제사회 기여도를 고려한 평가지표 구축
* 논문, 특허, 국가프로젝트 경비 규모 등을 주요 평가지표에서 배제
- 기술수준을 중점적으로 평가하고 시장이 산업가치를 평가하는 방식을 연계, 시장· 수요자· 제3자가 심층 평가
- 난이도가 높은 국가 중대프로젝트와 국가 중대인프라 임무를 수행하는 연구자는 실적 평가에서 가산점을 부여하여 우수 연구자의 정부 과제 수행을 지원
- 기술성과 전환 부서 설립을 유도하고 기술성과 전환 실적을 중점 평가하여 전문적 기술이전 팀을 육성
4) 공공연구 인재
- 서비스 공공관리, 긴급 사건 대응, 민생·사회안전 보장 등 핵심기술 개발, 서비스 역량을 중점 평가하고, 성과응용 효과, 과기서비스 만족도 및 사회효과를 반영한 평가지표 구축
* 국경지역 및 고위험지역에서 장기 근무하는 현장 연구자의 기여도를 높게 평가하고, 경제효과와 연계하는 평가지표는 배제
- 사회적 평가방식을 보완하고 수요자측의 의견을 수렴하여 정부와 사회적 평가를 연계
- 국가 연구개발 프로젝트에 대한 기여도가 큰 우수 연구자에 대해서는 직위·직책·실적 평가 가산점을 제공하여 우수 연구자의 국가 공익사업 종사를 유도
○ 시범대상 기관은 국가과기혁신기지, 국가급 프로젝트를 수행하는 연구소·대학 및 대규모 연구기관이 해당됨
- 연구기관이 상대적으로 집중되고 국가과제를 많이 수행하는 상하이, 산동, 후베이, 쓰촨, 선전, 난징 등 6개 지역에서 먼저 개혁 시범사업 추진
- 대상 기관에는 중국과학원 대련화학물리연구소, 공업정보화부 제5전자연구소 등 12개 연구소와 칭화대, 베이징대, 시안전자과기대 등 9개 대학이 포함
<참고자료>
科技部等八部门印发《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》的通知
|
정책동향
한중 과학기술 협력 정보 및 교류 플랫폼의 선두에 앞장서겠습니다!