□ 2026년 3월 30일 중국 베이징에서 세계 데이터 조직(World Data Organization, WDO)이 공식 출범 ○ (설립 목적) 데이터 격차 해소와 데이터 가치 활용을 통해 디지털 경제 성장을 촉진하고, 데이터의 안전하고 신뢰 가능한 활용 환경을 구축하는 것이 핵심 목표 ○ (조직  개요) 세계 데이터 조직(WDO)은 데이터 분야 기관·개인이 참여하는 글로벌 비정부·비영리 조직으로, 산업·학계·기술 커뮤니티를 연결하는 협력 플랫폼으로 설립됨 - (참여 규모) WDO는 40여 개국, 200여 개 핵심 회원을 확보한 글로벌 조직으로 출범했으며, 회원은 기업, 대학, 싱크탱크, 국제기구, 금융기관 등으로 구성 * 회원은 산업, 금융, 의료, 공공서비스, 전자상거래, 교통·물류, 에너지, 건설, 인터넷, 농업, 교육, 미디어, 자동차, 법률 등 총 14개 주요 산업 분야를 포함함 - (조직 구조)  세계 데이터 조직은 회원총회, 이사회, 책임자, 감사, 사무국을 중심으로 거버넌스 체계를 구축하여 의사결정·집행·감독 기능을 분리하고 유기적으로 운영 - (주요 인사) 초대 이사장은 중국과학원 원사 탄톄뉴(谭铁牛), 사무총장은 차이나모바일(China Mobile) 전임 회장 양제(杨杰)가 맡아 조직 운영을 담당     ○ (주요 업무) 세계 데이터 조직은 데이터 거버넌스, 산업 활용, 기술 협력, 인재 양성 등을 중심으로 글로벌 데이터 협력 체계를 구축하고 디지털 경제 발전을 지원     □ 2026년 3월 26일, 중국 국가데이터국은 「2026년도 부처 예산」을 통해 ‘국제 데이터 거버넌스 협력국’ 신설 계획을 발표 ○ (주요 기능) 국제 데이터 거버넌스 협력국(国际数据治理合作司)은 데이터 분야 국제협력을 총괄하는 전담 조직으로, 글로벌 데이터 규범 대응과 대외 협력 체계를 주도 - (국제 규범 대응) 글로벌 데이터 규칙 논의에 참여해 중국의 입장을 반영하고 영향력 확대 - (데이터 국제협력) 국가 간 데이터 이동을 위한 협력 체계를 만들고 신뢰 기반 마련 - (정책·산업 확산) 디지털 경제 성과를 해외로 확산해 산업 경쟁력 강화     □ (전망) 중국은 국가데이터국→국제데이터거버넌스협력국→세계데이터조직(WDO)으로 이어지는 ‘3단계 데이터 대외 체계’를 구축할 예정 ○ 중국은 데이터 정책을 단순한 국내 관리 차원을 넘어 국제 규칙 설계와 표준 경쟁의 대상으로 인식하고, 정부 조직과 국제 플랫폼을 결합해 대외 영향력 확대   <참고자료> (26.3.31, 数据要素社) 世界数据组织的成立，意味着什么？！ https://mp.weixin.qq.com/s/NbcF_VkUkwpRQt0s6pYzRA   작성자: 우만주 연구원(yumanshu@kostec.re.kr)

□ 최근 중국 정부는 「2025년 예산 집행 및 2026년 예산 배분(안)」을 공개했으며, 그중 과학기술 예산이 4,264.2억 위안(93조 6,546억 원)으로 전년 대비 10.0% 증가 * 예산 배분(안)은 재정부가 작성하고, 전인대 재경위원회가 심사하며, 국무원이 조정·제출, 최종 전인대 승인 후 확정됨 ○ (예산 체계) 2026년 국가 예산은 ▲전국 일반공공예산 (15조 70억 위안) ▲정부성 기금예산 (2조 2,018.53억 위안) ▲국유자본경영예산(1,476.23억 위안) ▲사회보험기금예산 (392.48억 위안)으로 구성됨 * 이 중 일반공공예산이 압도적 비중을 차지하며, 정부성 기금예산은 특별국채 재원을 중심으로 운용되고, 국유자본경영예산은 중앙기업 자본 확충, 사회보험기금예산은 사회보험 지급 관리에 사용     - (과기 예산) 2026년도 중국 중앙 일반공공예산 가운데 과학기술 예산은 4,264.2억 위안(약 93조 6,546억 원)으로 편성되어 전년 대비 10.0% 증가  * 국방 지출(1조 9,095.61억 위안)과 채무이자 지출(8,739.9억 위안)에 이어 세 번째 큰 규모임     □ 26년 중국 과기부 예산은 1,864,718.35만 위안(약 4조 1,281억 원)으로 편성되어, 전년 대비 9.35% 증가 ○ (과기부 예산 구성) 2026년 과학기술부 예산은 주로 과학기술 예산(97.49%), 사회보장·취업 예산(0.63%), 외교 예산(0.41%), 주택보장 예산(0.36%) 등 10대 분야로 구성됨     <참고자료> (26.3.26. 科学技术部) 科学技术部2026年度部门预算 https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/bmyjs/202603/P020260326555077683777.pdf   작성자: 우만주 연구원(yumanshu@kostec.re.kr)

□ 중국 과학기술발전전략연구원(CASTED)이 발표한 「국가혁신지수 보고서 2025」에 따르면, 중국은 종합 순위 세계 9위를 기록하며 전년 대비 1위 상승 * CASTED는 중국 과기부 산하 기관으로, 국가 과학기술 전략·정책 연구 및 혁신 관련 의사결정 자문을 수행하며, ‘국가혁신지수 보고서’는 동 기관이 ′11년부터 매년 발간하는 글로벌 혁신역량 평가 보고서임 ○ (종합 순위) 2025년 국가혁신지수 종합 순위 상위 10개국은 미국, 스위스, 스웨덴, 영국, 독일, 일본, 덴마크, 한국, 중국, 네덜란드 순으로 나타남 - 중국은 세계 9위로 2012년 대비 11계단 상승하여 주요국 중 가장 빠른 상승세를 보였으며, 중위소득 국가 중 유일하게 Top10에 진입한 국가로 평가됨     ○ (분야별 성과) 중국은 혁신자원·지식창출·기업혁신 분야에서는 상위권 성과를 보였으나, 혁신 성과와 혁신 거버넌스 분야에서는 상대적으로 순위가 낮아 개선 필요성이 제기 * 이 보고서는 ▲혁신자원 ▲지식창출 ▲기업혁신 ▲혁신성과 ▲혁신 거버넌스 등 5대 분야, 43개 지표를 기준으로 국가 혁신역량 평가 1) 혁신자원(5위) - 중국 R&D 투자는 4,708.8억 달러(약 715조 원)로 미국의 약 1/2 규모로 세계 2위를 기록하고,연구개발(R&D) 집중도는 2.58%로 세계 14위 수준 - STEM(과학·기술·공학·수학) 전공 졸업생 비중은 세계 1위를 기록했으며, 세계 최고 연구기관 수·고 피인용 연구자 수·대학원 재학생 수는 모두 세계 2위 수준     2) 지식창출(10위) - 중국은 SCI 논문 수, 논문 피인용 횟수, 고피인용 논문 수, 산업디자인 등록 출원 건수에서 모두 세계 1위를 기록하며 지식창출의 양적 규모에서는 강한 경쟁력을 보임 - 다만 100만 달러당 SCI 논문 수는 세계 49위, 자국 전체 논문 중 고피인용 논문 비중은 세계 39위에 머물러, 연구 성과의 효율성과 질적 영향력은 상대적으로 낮은 수준     3) 기업혁신(9위) - 중국 기업의 연구개발(R&D) 집중도는 세계 17위 수준이며, 중국의 3자(중국·미국·유럽) 특허 출원 비중은 11.9%로 세계 3위를 기록 - 유니콘·가젤 기업을 포함한 고성장 기술기업 수는 598개로 세계 2위에 올라, 기업 부문의 혁신 활동과 성장 잠재력이 빠르게 확대 중     4) 혁신성과(23위) - 첨단기술 제품 수출 비중은 세계 9위로 산업화 기반은 일정 수준 확보된 것으로 평가됨 - 다만 노동생산성은 세계 48위 수준으로 낮고, 자원 효율성 관련 지표도 중하위권에 머물러 기술 성과의 경제적 전환은 제한적   5) 혁신거버넌스(18위) - 산학협력 수준은 세계 11위, 비즈니즈 정책 환경은 세계 12위 수준으로 제도 기반과 혁신 환경은 점진적으로 개선되는 추세   <참고자료> (26.3.29, 科技日报) 这项世界排名，中国上升1位！ http://www.casted.org.cn/channel/newsinfo/10733 (26.3.29, 光明日报) 提升1位！中国国家创新指数综合排名世界第9位 http://www.casted.org.cn/channel/newsinfo/10732   작성자: 우만주 연구원(yumanshu@kostec.re.kr)

□ 2026년 3월 26일 공개된 『Nature 증간호 『2026 Nature Index-China』에 따르면, 중국은 네이처 인덱스에서 세계 1위를 유지하며 향후 미국 대비 2배 수준까지 격차가 확대될 것으로 전망 * 네이처 인덱스(Nature Index)는 Springer Nature 계열 기관이 정기적으로 발표하는 지표로, 전 세계 연구기관이 145종의 고품질 자연과학·의생명과학 저널에 발표한 논문의 기여도를 추적함 ○ (최신 순위) 네이처 인덱스 데이터(2024.9~2025.8)에 따르면 중국은 선도 격차를 계속 확대하고 있으며, 향후 2년 내 연구 기여도(Share)가 미국의 2배 수준에 이를 전망 - 지난 20년간 중국의 기초연구 투자 확대에 따라 네이처 인덱스 내 연구 기여도는 지속 상승했으며, 2022년 미국을 추월하며 세계 1위로 부상 ○ (상위 기관) 상위 10위 기관은 중국과학원, 중국과학기술대, 저장대, 베이징대, 중국과학원대, 칭화대, 상하이교통대, 난징대, 푸단대, 쓰촨대 순임 - 그중 중국과학원은 계속 글로벌 1위를 유지했고, 중국과학기술대(3위)·저장대(4위)·베이징대(5위)·쓰촨대(12위)의 글로벌 순위 상승이 두드러짐     ○ (국제협력 ) 상위 10개 국가 중 중국의 국제공동연구 비중은 가장 낮으며 2024.9~2025.8 기준 중국은 30% 수준에 그친 반면, 다른 주요 국가들은 모두 50% 이상을 기록 - (협력 구조 변화) 중국은 개발도상국과 협력을 확대하는 가운데 중-아프리카 협력은 크게 증가(31%)했으나, 절대 규모는 여전히 중국과 미국·영국·EU 협력이 우위     ○ (특이사항) 이번 분석에 따르면 민간기업의 R&D 투자와 기부 확대에 힘입어 중국의 연구비 구조에서 민간 역할이 빠르게 증가 중 - 미국 캘리포니아 대학교 샌디에이고 ‘과학·혁신정책 프런티어’ 분석에 따르면, 향후 2~3년 내 중국이 미국을 넘어 공공 연구개발 투자 규모 1위 국가로 부상할 가능성도 제시     <참고자료> (26.3.27, 中国科学报) “2026自然指数-中国”出炉，时隔2年中国继续领跑 https://mp.weixin.qq.com/s/tsG5DWf9XujDFf6mNja71A   작성자: 우만주 연구원(yumanshu@kostec.re.kr)

□ 최근 중국공업정보화부 산하 중국전자정보산업발전연구원(CCID)은 중관촌포럼에서 ‘2026년 10대 미래산업’ 발표(26.3.26)  ○ 26년 10대 미래산업 분야는 휴머노이드 로봇, 생물제조, 뇌-컴퓨터 인터페이스, 세포·유전자 치료, AI 에이전트, 저고도 장비, 핵융합, 자율주행, 위성 인터넷, 양자컴퓨팅 등으로 구성 - (AI·로봇 분야) 휴머노이드 로봇은 향후 5년간 연평균 73% 성장, 2030년 2,388억 위안 규모로 확대될 전망이며, AI 에이전트는 업무 자동화와 운영 최적화를 기반으로 ‘1인 기업(OPC)’ 등 새로운 조직 형태 확산을 촉진하는 핵심 분야로 부상 - (바이오 분야) 생물제조는 AI 기반 생산 전환과 함께 2050년 30조 달러 규모 잠재시장이 제시되었으며, 뇌-컴퓨터 인터페이스는 2030년 64.3억 달러 시장으로 성장 전망     <참고자료> (26.3.31, 赛迪智库) 中国电子信息产业发展研究院发布《2026年未来产业十大赛道》全文首次公开！ https://mp.weixin.qq.com/s/S1CWKG95RVG8i-P74_pUSg   작성자: 우만주 연구원(yumanshu@kostec.re.kr)

□ 이번 보고서는 2026년 3월 양회 이후 확정·발표된 「제15차 5개년 규획」 최종본을 바탕으로, 산업 및 과학기술 분야를 중심으로 중국의 중장기 발전전략 변화 방향을 분석하였다.   □ 제1장은 제15차 5개년 규획이 대내외 불확실성 확대에 대응해, 성장 중심에서 고품질 발전 중심으로 전략 기조를 전환하고 있음을 설명한다. ○ 규획은 외부적으로 지정학 갈등, 글로벌 질서 재편, 경제·무역 불확실성 확대를, 내부적으로는 수요 부족, 성장동력 전환 지연, 부동산·지방재정 리스크 등 구조 문제를 주요 도전으로 인식하고, ‘고품질 발전의 확실성’으로 불확실성에 대응하는 한편 구조·질·안전 중심의 정책관리 체계를 강화하였다.   □ 제2장은 제15차 규획이 실물경제를 중심으로 전통 제조업, 신흥·미래산업, 서비스업, 인프라를 함께 고도화하며 현대화 산업체계 구축을 본격화하고 있음을 분석한다. ○ 전통 제조업의 고부가가치화와 핵심 공급망 강화, 집적회로·임바디드 인텔리전스·바이오 제조·상업 우주항공 등 신산업 육성, 제조–서비스 융합, 교통·에너지·수자원·디지털 인프라 확충을 통해 첨단 제조업 중심의 산업경쟁력 강화를 추진하는 방향이 두드러진다.   □ 제3장은 제15차 규획이 과학기술 자립자강을 핵심 축으로 삼아, 원천혁신, 국가 혁신체계, 기업 혁신, 인재정책을 연계하는 방식으로 과학기술 강국 전략을 구체화하고 있음을 설명한다. ○ 인공지능, 양자기술, 바이오기술, 제어핵융합, 심우주 탐사 등 첨단 분야의 원천혁신을 강화하는 동시에, 국가실험실과 연구기반 확충, 기업 중심 혁신과 기술사업화, 교육·과학기술·인재의 통합 추진을 통해 과학기술 혁신과 산업 혁신의 결합을 가속화하는 점이 핵심이다.   □ 종합하면, 이번 규획은 산업 측면에서는 공급망 안정과 미래산업 선점을, 과학기술 측면에서는 원천혁신과 자립자강을 동시에 추진함으로써, 첨단 제조업과 전략기술을 중심으로 중국식 현대화의 성장 기반을 재구축하려는 전략으로 해석된다.

□ (발전 목표) 2026년 중국 양회는 ‘15·5 규획’과 정부업무보고를 중심으로 향후 국가 운영의 큰 방향을 정하는 자리였으며, 올해는 GDP 성장률 4.5~5%, CPI 2%, 재정 적자율 약 4% 등 현실적인 목표를 제시   □ (혁신 과제) 2026년 정부 업무보고에서 과학기술 혁신은 여전히 핵심 과제로 유지되었으며, 전통산업 고도화, 신흥·미래산업 육성, 스마트 경제 확대, 과학기술 자립 강화가 함께 제시되었음 ○ 특히 반도체·항공우주·바이오의약·저고도 경제를 신흥 주력산업으로, 양자·임바디드 인텔리전스·BCI·6G·미래에너지를 미래산업으로 제시   □ (지역 확산) 지방 양회는 중앙의 방향을 지역 산업정책으로 구체화하는 과정이었으며, 각 지역은 AI, 항공우주, 바이오, 저고도 경제, 신소재 등 분야를 중심으로 지역별 산업 지도를 다시 짜고 있음 ○ 지방 정부들은 미래산업 선도구 조성, 전통산업 스마트화, AI+ 행동계획 연계를 통해 기술–실증–사업화를 함께 추진하는 흐름을 보였음   □ (대외 신호) 양회 기간 장관 인터뷰와 해외 언론 반응을 종합하면, 중국은 기술혁신, 산업투자, 법제 정비, 대외개방을 함께 추진하면서 ‘안정 속 전환’의 메시지를 분명히 내놓은 것으로 보임 ○ 과기부·공신부·사법부 등은 R&D 확대, AI 활용 확산, 신산업 입법, 전략산업 투자 강화를 언급했고, 해외 언론도 이를 중국 내부 정책을 넘어 주변국 협력과 글로벌 공급망 변화에 영향을 줄 방향 신호로 해석하고 있음

□ 이번 보고서는 중국의 5개년 규획이 무엇인지, 제15차 5개년 규획의 핵심 내용은 무엇인지, 그리고 제13차·제14차 규획과 비교해 어떤 정책 변화가 나타나는지를 중심으로 분석하였다. * 보고서의 제15차 규획 분석은 26년 3월 양회에서 발표된 「제15차 5개년 규획 요강(초안)」을 기준으로 작성하였으며, 향후 최종 전문이 확정될 경우 과학기술·산업 분야를 중심으로 추가 분석을 진행할 예정이다.   □ 제1장은 5개년 규획이 중국식 현대화 추진을 위한 중장기 로드맵이자, 당–국무원–부처–지방으로 이어지는 Top-Down 정책 집행체계 속에서 실제 정책 구속력을 갖는 국가 운영 장치임을 설명한다. ○ 제15차 규획은 2023년 12월 사전 연구 착수 → 2024년 9월 3중전회 중간평가 및 사전 기획 → 2025년 10월 4중전회 제안 확정 → 2026년 3월 전인대 심의의 절차를 거쳐 수립되었으며, 수립 과정에서 약 300만 건 이상의 온라인 의견이 접수되는 등 중앙집권적 정책 설계와 사회 의견 수렴이 결합된 방식으로 추진되었다.   □ 제2장은 제15차 규획 초안이 신질생산력, 국내 대순환, 공동부유, 안전 발전을 핵심 정책 축으로 제시하며, 경제·사회·안보를 포괄하는 통합적 발전 전략으로 재편되고 있음을 분석한다. ○ 규획 초안은 디지털경제 핵심 산업 부가가치의 GDP 비중 12.5%, 16개 분야 전략 과제, 6개 분야 109개 중대 프로젝트를 통해 정책 방향을 구체화하고 있다. 특히 신질생산력(28개), 인프라(23개), 민생(25개), 녹색전환(18개), 도농융합(9개), 안전보장(6개)으로 구성된 프로젝트 체계는 과학기술 자립, 산업 고도화, 내수 확대, 공급망 안정, 인재 육성 등을 중심으로 국가 발전 전략을 실행하려는 구조를 보여준다.   □ 제3장은 제13차·제14차·제15차 규획을 비교하여 중국의 발전 전략이 ‘성장 중심’에서 ‘고품질 발전’을 거쳐 ‘신질생산력·기술자립·안보·내수’ 중심의 통합 전략으로 이동하고 있음을 제시한다. ○ 제13차 규획은 소강사회 완성, 제14차 규획은 고품질 발전 체계 구축과 쌍순환 전략 정립, 제15차 규획은 2035년 기본적 현대화를 향한 중간 관문으로 설정되었다. 이에 따라 정책 중심축도 경제 성장 → 고품질 발전 → 고품질 발전과 과학기술 자립·국가안보의 결합으로 변화하고 있으며, 동시에 혁신의 자립자강화, 내수·소비 중심 성장, 공급망 안보 강화, 녹색·디지털의 생산력 내재화가 핵심 정책 방향으로 부상하고 있다.

□ (발전단계) 중국의 빅사이언스 인프라는 1960년대 국가 전략 수요를 배경으로 형성되었으며, ‘추격–자립–집적화’의 경로를 따라 단계적으로 발전해 왔다. 초기에는 국방·기초과학 중심의 핵심 장치 구축에 주력하였고, 1978년 이후 제도 정비와 투자 확대를 통해 BEPC 등 대형 가속기를 건설하며 국제 수준의 연구 기반을 갖추기 시작하였다. ○ 1990~2000년대에는 ‘과교흥국’ 전략 아래 LAMOST, EAST 등 대형 시설이 확대되었고, 2006년 이후에는 5개년 계획을 매개로 CSNS, FAST 등 국가 중대 인프라의 건설·운영이 체계화되었다. 2012년 이후에는 과학기술 자립자강의 핵심 수단으로 위상이 격상되면서, 종합 국가과학센터 중심의 거점 집적과 신규 사업의 연속 추진이 병행되는 구조로 전환되었다.   □ (분야고도화) 최근에는 가속기·방사광(CEPC, HEPS), 극한환경 및 우주 기원 탐구(CJPL, JUNO), 관측·데이터 인프라(FAST, SKA 참여, 해저관측망) 등 분야별 핵심 축을 중심으로 포트폴리오를 고도화하고 있다. 이는 대형 장치의 설계·제작·운영 과정에서 첨단 공학기술을 축적하고 산업적 파급효과를 동시에 창출하는 구조를 형성하고 있다.   □ (국제 비교) 중국은 중장기 계획에 기반한 체계적 확장과 과학센터 집적화를 특징으로 한다. 미국은 DOE 장기계획과 NSF 연간계획을 병행하며 장기간 사전 연구와 기술노선 경쟁을 중시하고, 독일은 헬름홀츠 중심의 운영체계를 통해 기초–응용–실증을 연계한다. 영국은 UKRI–STFC 통합체계를 기반으로 학술과 산업을 아우르는 전주기 혁신 인프라로 활용하고 있다.   □ (요약 및 전망) 중국의 빅사이언스 인프라는 단순한 대형 연구장비를 넘어 기초과학·첨단기술·산업을 연결하는 국가 전략 자산으로 기능하고 있다. 핵심은 △ 계획적 거점 집적 △ 분야별 역량의 전략적 강화 △ 건설·운영 과정에서의 기술·데이터·산업 연계 축적에 있으며, 향후 경쟁력은 규모보다 개방성, 데이터 축적, 산업 연계의 정교화 수준에서 결정될 것으로 전망된다.

□ 중국은 ‘과학기술 강국·인재 강국’ 전략 하에서 조기 선발–대학 정예 교육–해외 인재 유치를 하나의 전주기 인재 파이프라인으로 연계하며, 기초과학과 전략기술 분야의 소수정예 인재를 지속적으로 공급·확충하는 체계를 구축 □ 조기 영재교육(소년반)은 중등–고등교육 간 경계를 제도적으로 해체한 ‘대학 직행형’ 엘리트 양성 실험에서 출발하였으나, 2000년대 이후 사회적 논쟁과 정책적 성찰을 거치며 ‘양적 확산’에서 ‘질적 집중’으로 제도 성격이 전환되었음 ○ 2025년 기준 소년반을 운영하는 대학이 3개교로 축소되고 선발 규모 역시 제한됨에 따라, 소년반은 대규모 인재 양성 수단이라기보다는 최상위 조기 인재를 선발·관리하는 정예 트랙으로 기능하고 있음   □ 대학 엘리트 교육은 211·985 공정을 거쳐 ‘쌍일류’ 전략으로 재편된 국가 차원의 고등교육 고도화 흐름 속에서, 기초강화계획(强基计划)·에베레스트계획(拔尖计划)·대학별 실험반(야오반·튜링반·주커전대학 등)이 결합된 입시–교육–연구의 통합형 인재 양성 모델로 발전하고 있음 ○ 이 체계는 ① 수학·물리·컴퓨터 등 기초학문 역량의 조기 확보, ② 소수정예 기반의 소반 교육·멘토링·조기 연구 참여, ③ 학·석·박 연계 학제를 통한 연구 연속성 확보에 있으며, 이를 통해 최상위 연구인력과 전략 산업 인재를 동시에 배출하는 구조를 정착시키고 있음   □ 해외 인재 유치 정책은 과거 ‘천인계획·만인계획’ 중심의 대규모 귀국 유도 방식에서 벗어나, 최근에는 산업혁신(치밍계획)–기초연구(해외 우수 청년)–사업화(횟불계획)로 기능이 분화된 삼각형 인재 유치 체계로 전환 ○ 아울러 북경·상해는 학력과 연구 이력을 중시하는 선별형 모델을 유지하는 반면, 광저우·선전은 호적·주거·창업 지원을 결합한 실용형 모델을 강화하는 등, 대도시별로 정착·연구·창업을 포괄하는 맞춤형 정책 패키지를 통해 해외 고급 인재의 유입과 안착을 동시에 도모하고 있음   □ 중국 과기 인재 파이프라인의 전략적 특징은 다음과 같이 요약할 수 있음 ○ 조기–대학–해외를 연계한 전주기 구조화 : 조기 선발을 유지하면서 대학 단계에서 정예 트랙을 제도화하고, 해외 단계에서는 연구·산업 수요에 맞춘 선택적 흡수를 병행 ○ 다층적 선발과 동적 관리 체계 : 기초강화계획·에베레스트계획·실험반 등 복수의 정예 트랙을 병렬 운영하되, 쌍일류 대학 체계와 마찬가지로 성과 기반 평가를 통해 지속적인 경쟁과 재편을 유도   □ 한국의 정책적 대응 방향으로는 첫째, 중국의 정예 인재 양성 방식(선발–멘토링–조기 연구 참여–학·석·박 연계)을 참고해 기초·전략기술 분야 인재 파이프라인을 보강할 필요가 있으며, 둘째, 해외 인재 유치 정책에서 정착·연구비·주거·성과 연계가 결합된 패키지 설계 방식을 벤치마킹함으로써 국내 유치 제도의 실효성을 제고할 필요가 있음 ○ 아울러 중국의 엘리트 교육 및 인재 유치 정책 변화 속도가 빠른 점을 감안하여, 대학 간 공동연구·인재 교류–연구자 이동–산업 연계 협력을 연계한 복합형 협력 프레임을 중장기적으로 설계하는 전략적 접근이 요구됨

□ (발간 배경) 중국은 과학기술을 국가 핵심 전략으로 설정하고, 우주·양자·인공지능·바이오·에너지 등 주요 분야의 대표 성과를 매년 정리·발표하고 있음 ○ 이에 한중과학기술협력센터는 다양한 기관에서 발표되는 성과 정보를 체계적으로 정리하여 중국 과학기술의 주요 동향을 종합적으로 파악할 수 있도록 본 리포트를 발간함   □ (발표 주체) 중국의 과학기술 대표 성과는 과기일보(科技日報), 중국과학기술협회, 중국 중앙방송총국(CMG), 중관촌 포럼 등 관용 매체와 국가급 플랫폼을 통해 발표되고 있음 ○ 이들 기관은 매년 ‘10대 성과·이슈·트렌드’ 형식으로 연구 성과를 선정·공표하며, 중국 정부와 연구기관의 중점 육성 분야와 정책 방향을 반영함   □ (분류 기준) 중국 과학기술 대표 성과를 ‘기초(원천기술)–응용(시스템화)–시장(산업·사회 확산)’의 혁신 단계별 기준에 따라 분류함 ○ (원천적 돌파형 성과) 세계 최초 구현, 기록 경신, 핵심 메커니즘 규명 등 기초·원천 연구 단계의 성과를 포함하며, 과학적 발견과 이론적 진전을 중심으로 정리함 ○ (공학적·시스템화 성과) 원천 연구를 바탕으로 플랫폼·장치·대형 연구시설 등으로 구현된 공학적 성과를 포함하며, 국가급 연구 인프라 구축과 시스템 운용 성과를 중심으로 정리함 ○ (산업·기업 확산형 성과) 기술의 상용화, 대규모 적용, 정책 연계를 통해 산업과 사회 전반으로 확산된 성과를 포함하며, AI·휴머노이드 기반 기술과 바이오·인구·고령화 대응 관련 성과를 함께 제시함