| 2026 중·러 정상회담, 신형 국제관계 공동성명 등 협력 확대 | ||
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□ 푸틴 러시아 대통령은 2026년 5월 19~20일 시진핑 중국 국가주석의 초청으로 중국을 국빈 방문하였으며, 이는 올해 중·러 정상 간 첫 대면 회담임
○ (배경) 이번 방문은 푸틴 대통령의 25번째 중국 방문으로, 중·러 관계의 주요 기념 시점과 맞물려 추진됨
- 2026년은 중·러 전략협력동반자 관계 수립 30주년, ‘중·러 선린우호협력조약’ 체결 25주년, ‘중·러 교육의 해(2026~2027)’ 개막의 해임
- 푸틴 대통령은 방중 전 영상 메시지를 통해 중·러 관계가 높은 수준에 도달했다고 평가하고, 양국 협력 심화와 세계 안정에 대한 기여를 강조함
![]() ○ (일정) 푸틴 대통령은 5월 19일 베이징에 도착한 뒤, 20일 공식 환영식, 정상회담, 문건 서명, ‘중·러 교육의 해’ 개막식 등 주요 일정을 진행함
□ (방문단 및 의전) 러시아 측은 대규모 고위급 대표단을 구성했으며, 중국 측도 최고위급 의전으로 대응함
○ 러시아 측 대표단은 약 39명 규모로 구성되었으며, 푸틴 대통령을 비롯해 라브로프 외무장관, 만투로프 제1부총리 등 부총리급 인사 5명, 연방 장관 8명, 국영기업 책임자 등이 포함됨
○ 중국 측에서는 시진핑 국가주석이 환영식, 정상회담, 공동 기자회견, 환영 만찬 등을 주재하였으며, 리창 국무원 총리는 푸틴 대통령과 별도로 회견하고 경제·무역 협력을 논의함
- 이외에도 차이치 중앙정치국 상무위원, 딩쉐샹 국무원 부총리, 왕이 외교부장, 허리펑 국무원 부총리, 장궈칭 국무원 부총리, 선이친 국무위원 등이 관련 행사에 참석함
![]() □ (정상회담) 중·러 정상은 양국 관계의 장기 발전, 실질 협력 고도화, 국제질서 공조를 중심으로 회담을 진행함
○ 시진핑 주석은 중·러 관계가 ‘보다 적극적이고 빠르게 발전하는 새로운 단계’에 진입했다고 평가하고, 양국이 높은 수준의 전략협력을 통해 각자의 국가 발전과 부흥을 뒷받침해야 한다고 강조함
- 경제·무역, 투자, 에너지 자원, 교통운송, 과학기술 혁신 등 실질 협력을 질적으로 고도화하고, 신질생산력을 기반으로 새로운 성장동력을 마련할 필요가 있다고 언급함
- 교육, 문화, 영화, 관광, 스포츠 등 인문교류를 확대해 양국 우호의 사회적 기반을 강화하고, 유엔, SCO, BRICS, APEC 등 다자 플랫폼에서 조율을 강화해야 한다고 밝힘
○ 푸틴 대통령은 중·러 관계가 전례 없는 높은 수준에 도달했으며, 양국 협력이 불안정한 국제정세 속에서 중요한 안정 요인으로 작용하고 있다고 평가함
- 양국 간 고위급 교류와 정치적 신뢰가 견고하며, 무역, 에너지, 교통·물류, 과학기술 등 분야의 협력이 심화되고 있다고 언급함
- ‘중·러 선린우호협력조약’이 양국 관계의 법적 기반을 마련했으며, 현 국제정세에서 더욱 중요한 현실적 의미를 가진다고 강조함
- 러시아는 중국과 전략적 조율과 실질 협력을 강화하고, SCO·BRICS·APEC·유엔 등 다자무대에서 협력을 지속 확대하겠다는 입장을 표명함
○ 양국 정상은 ‘중·러 선린우호협력조약’을 계속 연장하기로 합의하고, 회담 후 전면적 전략협력 강화 및 선린우호협력 심화에 관한 공동성명을 서명·발표함
□ (MOU 40건 체결) 양국은 정상 입회하에 경제무역·교육·과학기술 등 분야의 MOU 20건을 체결했으며, 방문 기간 중 별도 MOU 20건과 공동성명 2건도 함께 발표함
○ 양국은 ‘전면적 전략협력 강화 및 선린우호협력 심화에 관한 공동성명’과 ‘세계 다극화와 신형 국제관계 창도에 관한 공동성명’을 발표하며, 양자 협력과 국제질서에 대한 공동 입장을 제시
- 양자관계 분야에서는 선린우호협력조약 연장과 함께 에너지, 군사, 금융, 교통, 농업, 우주, AI 등 분야별 협력 확대 방향을 제시함
- 국제질서 분야에서는 다극화 세계질서와 신형 국제관계 구축을 지지하며, 주권 존중, 안전 불가분성, 글로벌 거버넌스 개혁, 문명 다양성 존중 등을 강조함
○ MOU 문건은 교통 인프라, 무역·산업, 원자력, 미디어, 교육 등 분야를 포괄하며, 중·러 협력이 단순 외교 선언을 넘어 산업·기술·인재·제도 협력으로 확대되고 있음을 보여줌
- 특히 과학기술 분야에서는 핵융합, 원자력 과학기술·인재 양성 관련 문건이 포함됨
- 교육 분야에서는 칭화대, 베이징대, 하얼빈공업대와 러시아 주요 대학 간 공동연구·인재양성 플랫폼 구축이 주요 내용으로 제시됨
![]() <참고자료>
(26.05.20, 中国人民政府) 习近平同俄罗斯总统普京会谈
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(26.05.20, 教育部) 俄罗斯总统普京访华期间两国元首会晤成果文件清单
작성자: 정리 연구원(miouly@kostec.re.kr)
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